توسعه شهرها و ضرورت ارائه خدمات دقیق، متوازن و همه‌جانبه نیازمند تعریف سیستمی است که به صورت سیستماتیک خدمات مختلف شهری و ادارات مختلف را در بسترهای الکترونیکی فراهم کند.